El 13 de septiembre de 2024, la Asamblea General de Naciones Unidas presentó un informe fundamental sobre la contribución de la Economía Social y Solidaria (ESS) al desarrollo sostenible
Este documento, elaborado por la secretaría de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en colaboración con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), subraya la relevancia de la ESS en el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, así como en la promoción de una recuperación económica inclusiva, resiliente y generadora de empleo.
Una Resolución Internacional con Perspectiva Local
El informe surge de la resolución 77/281 de la Asamblea General, que solicitó al Secretario General un análisis detallado sobre el papel de la ESS en el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Este informe aborda tanto los avances como los desafíos que enfrenta la ESS a nivel global, destacando la importancia de contar con marcos jurídicos, normativos e institucionales adecuados para potenciar su desarrollo.
La Economía Social y Solidaria como Agente de Cambio
El documento ofrece una definición internacional de la ESS que combina principios universales con adaptaciones locales. Textualmente, la definición es la siguiente:
"La economía social y solidaria economía social y solidaria engloba a empresas, organizaciones y otras entidades que realizan actividades económicas, sociales y medioambientales de interés colectivo o general, que se basan en los principios de la cooperación voluntaria y la ayuda mutua, la gobernanza democrática o participativa, la autonomía y la independencia, y la primacía de las personas y el fin social sobre el capital en la distribución y el uso de los excedentes o los beneficios, así como de los activos. Las entidades de la economía social y solidariaaspiran a la viabilidad y la sostenibilidad a largo plazo y a la transición de la economía informal a la economía formal, y operan en todos los sectores de la economía. Ponen en práctica un conjunto de valores que son intrínsecos a su funcionamiento y acordes con el cuidado de las personas y el planeta, la igualdad y la equidad, la interdependencia, la autogobernanza, la transparencia y la rendición de cuentas, y el logro del trabajo decente y de medios de vida dignos. En función de las circunstancias nacionales, la comprende cooperativas, asociaciones, mutuales, fundaciones, empresas sociales, grupos de autoayuda y otras entidades que operan según sus valores y principios."
El informe destaca que la ESS desempeña un papel esencial en la consecución de los ODS, en especial en ámbitos como la transición hacia una economía verde, la implementación de prácticas sostenibles, la seguridad alimentaria y la generación de empleo digno. Las entidades de la ESS contribuyen directamente al desarrollo sostenible y fortalecen la resiliencia comunitaria mediante su implicación en la agricultura sostenible, la producción de alimentos, la atención a la salud y la preservación cultural.
Orientaciones para el Futuro
El documento propone diversas recomendaciones para avanzar en la consolidación de la ESS, entre ellas:
- Mejorar los marcos jurídicos y regulatorios que contemplen las características específicas de la ESS.
- Integrar la ESS en la planificación y en los programas de desarrollo regionales y globales, asegurando que las políticas públicas promuevan la cohesión social y la inclusión.
- Incrementar la visibilidad estadística y la investigación sobre la ESS para evaluar con mayor precisión su impacto en la economía mundial.
- Facilitar el acceso a fuentes de financiación adecuadas, tanto para las fases iniciales como para la expansión de las entidades de la ESS, a través de mecanismos específicos de apoyo financiero y no financiero.
- Potenciar la educación y formación en temas relacionados con la ESS, incluyendo su incorporación en planes de estudio y programas de capacitación.
Perspectiva Internacional y Local
Este informe subraya la relevancia de las iniciativas locales en un contexto global, como la Ley 3/2022 de Economía Social de Canarias, que establece un marco normativo para el sector en la región. Este tipo de normativas se alinean con los principios internacionales, permitiendo adaptar las recomendaciones globales a las particularidades locales, lo que favorece un impacto positivo en la creación de empleo sostenible, la inclusión social y la innovación.